春去春又来，一年又一年。原定2003年完成我国地面数字电视标准制定的工作目标又一次泡汤了，我国地面数字电视标准制式真的很难产。2000年国家有关部门成立了数字电视标准工作组，4年时间了，弹指一挥间，地面数字电视标准制式仍处在争议之中。自主知识产权是确定我国地面数字电视标准制式的政治牌？产业利益是确定我国地面数字电视标准的经济牌？
确实，我们的领导人都希望国内企业在更多领域拥有自主知识产权，在更多领域抢占竞争的制高点，这符合国家利益、民族利益。具体到数字电视，就是希望在数字电视制作、播出、传输、接收等各个环节拥有更多的自主知识产权。为了将这种希望变成现实，国家成立了由原国家计委牵头的数字电视研究开发及产业化领导小组，协调各部门、各单位研究制定我国数字电视标准。几年下来，原国家计委资助的上海交大地面数字电视方案、清华大学筹资研制的地面数字电视方案、广播科学研究院地面数字电视方案等还处在研制过程中。去年10月清华大学和上海交大在深圳高新技术交易会进行了演示，但效果不甚理想，至此，我国地面数字电视标准又相对沉寂。
原国家计委在国内标准没出台的情况下已批准深圳、上海、北京进行地面数字电视试验。上海已经有几千台车载电视，采用的是DVB-T传输方式。北京也准备开发车载电视，采用的传输方式也将是DVB-T。在国外，英美等发达国家却在加速发展地面数字电视，英国地面数字电视用户已超过200万，美国地面数字电视用户约1000万。去年9月召开的国际广播大会（IBC）上，DVB驻亚太地区代表提出“世界DTT概述”的报告指出，他们对人口众多的100个国家所采用的制式进行了调查，结论是：采用DVB-T的占47%，可能采用DVB-T的占16%，采用美国ATSC的占6%，采用日本ISDB-T的占2%，尚未决定的占29%。这一组数据可能有出入，但已足以说明我国在地面数字电视标准方面已越来越没有时间优势了。我们没有欧美日的强大经济实力和科技实力，没有欧美日各自的统一协调能力，各路好手，单枪匹马，各自为战，没有形成统一的标准联盟和利益共同体，正在贻误我国地面数字电视的研发时机。
在3G通信领域，大唐电信公司拿出了TD-SCDMA标准，我们有了与美国CDMA2000标准、欧洲WCDMA标准打拼的抓手。然而在地面数字电视领域，我们却什么抓手也没有，尽管也曾将清华大学方案草案报送国际电联，但各个方案都没有拿出实实在在的由国家知识产权局登记的核心专利技术来。《参考消息》2月26日报道，去年世界知识产权组织收到的专利申请数量超过11万，美欧日占大半，中国仅申请1205件。从国家科学技术奖励大会上获悉，我国国家技术发明奖一等奖已连续6年空缺，科技部专家的调研结果道出了我国核心技术领域原始性创新不足的四大原由：一是原始性创新的政策环境尚未充分形成，二是全社会对原始性创新研究投入总量不足、持续性投入不足，三是尚未形成一流的稳定的科研队伍，四是对原始性创新研究的科研人员支持和奖励力度不够，一些科研人员急于求成，好大喜功，回避风险，单纯跟踪模仿。这就是中国的现实，自主知识产权这张牌在我国地面数字电视研发领域有些黯淡了，拥有自主知识产权的地面数字电视标准的梦想正遭遇着现实的残酷。
我们渴望拥有自主知识产权的地面数字电视标准，但我们也担忧：将名义上拥有国内自主知识产权、而核心技术却是境外所有的地面数字电视方案制定成为中国的标准，这将滑天下之大稽，我们的老百姓也没有必要为此而付出更高的代价。我们不希望出现这样的情形。我国地面数字电视的冬天实在太长，我们盼望着春天早日到来，让地面数字电视的阳光普照到每一个老百姓家里，让老百姓真正享受到地面数字电视的美妙！所以我说，人民利益至上才是确定我国地面数字电视标准制式的政治牌。
确定我国地面数字电视标准，还有一只无时不在的利益之手在左右着。首先是清华大学、上海交大、广科院等地面数字电视研制方强烈要求将自己的方案作为国家标准，以维护各自的垄断利益。二是国内设备商强烈呼吁尽快出台数字电视标准，不论是采用国外标准还是国内自己研制的标准，他们都要给付专利权等知识产权费，如采用国外标准，他们不仅拥有国内市场，还拥有国外市场，容易规模生产，降低价格，推广普及。三是跨国设备商希望中国采用国外标准，以利于他们的产品进入中国。四是运营商也强烈呼吁尽快出台地面数字电视标准。我国移动人群数量庞大、市场庞大，运营商希望开发这个产业，占领这个市场，满足移动人群看电视的需求。五是主管部门要协调各方利益。由于地面数字电视牵扯国家发改委、科技部、信息产业部、广电总局、质检总局等多个主管部门，齐抓共管，但有时候也会有各自的不同考虑，如果某个部门与到某个利益集团形成利益共同体，那就会延误地面数字电视的研发。笔者以为，确定地面数字电视标准，要协调各方利益，但要跳出各方利益，共谋广播电视现代化建设的大事，加快追赶国外数字电视的发展。现代化建设才是确定我国地面数字电视标准制式的经济牌。