2003年广电发展可圈可点的亮点很多：有线数字电视全面启动，付费电视全面启动，CCTV新闻频道全面启动，CCTV黄金时间广告招标突破40亿元大关，北京人民广播电台广告招标突破4亿元大关。应当说，2003年网络发展年、广播发展年很有成效，为2004年的发展奠定了良好的基础。广电总局将2004年确定为数字发展年和产业发展年，抓住了多年来制约广电发展的瓶颈，数字化、产业化是中国广电发展的两个永不停转的车轮。
多年来我们大谈高谈广电数字化，但广电数字化并没有进入寻常百姓家中，没有形成数字化的消费市场，广电也没有形成数字化的新业务。实际上，广电数字化进入千家万户就只有一步之差，只要在有线电视用户的电视机上安装上数字机顶盒，就能很快实现数字化，但是我们的有线电视运营商多在网络数字化上下功夫，认为用户端的数字化是用户的事情，不是份内之事，况且投资很大，因此，有线电视多年来仍沿袭着模拟时代的用户管理方式。实际上，有线电视只有实现端到端（前端到终端）的数字化，各种数字业务才能竞相进入有线网络，有线电视网络才会升值。2003年，广电总局在“面”上全面启动有线数字电视，在“点”上力推青岛模式，以本地化、信息化服务带动数字化，以整体转换作为有线电视数字化的实现方式。为加快实施数字发展年和产业发展年的各项任务，广电总局下发《数字发展年工作要点》和《关于促进广播影视产业发展的意见》，“点面结合”，加快广播影视数字化、产业化发展。
仔细研读《数字发展年工作要点》，数字发展年的目标跃然纸上：各试点城市特别是省会城市和计划单列市要建立整体转化模式和运营模式，三分之二以上的省会城市和计划单列市的数字电视用户初具规模；增加付费频道数量，扩大业务规模；省会城市以上广播电台、电视台节目制作和播出系统设备80%实现数字化，初步实现新闻制作网络化；建成数字电影卫星平台，建成100家数字影院，500个社区和农村电影数字放映示范点开始试运行；起草卫星直播数字声音广播发展政策并开始试播，部分地区开始试验数字中、短波声音广播。主要举措有：（1）全面推进有线电视数字化，明确信息化是有线电视数字化的目标、节目是有线电视数字化的龙头、服务平台是有线电视数字化的基础、整体转换是有线电视数字化的关键、产业运作是有线电视数字化的途径、政府监管是有线电视数字化的保障。（2）加强规范和指导，促进付费广播电视业务快速健康发展。（3）加快推进广播电台、电视台的数字化、网络化。（4）加快建立数字电影制作、发行和放映体系。（5）积极推进广播覆盖的数字化。（6）统筹规划、加强技术研究、加快相关保障体系的建设。
仔细研读《关于促进广播影视产业发展的意见》，广播影视产业发展的基本思路和重点也很明确：强化优势产业，振兴弱势产业，发展新兴产业，改造传统产业，重视高新产业。主要措施有：（1）深化体制机制改革，培育发展市场主体。（2）扩大投融资渠道，放宽市场准入。（3）依托高新技术，促进产业升级。（4）积极实施“走出去”工程，谋求国际化发展。（5）建立健全法律法规，强化政府监管。（6）加强产业扶持与人才培训。
数字化、产业化不可能一蹴而就，这些举措也不是短期内就能完成。让我们明确目标，使广播影视数字化、产业化沿着正确的轨道不断前进!