目前中国财政部与世界上多个国家开展了软贷款业务,但是每个国家的贷款条件、支持领域都各不相同,如何选择一款最为适合用户自己的贷款,实际上对于一个贷款项目的成功与否,起到了十分关键的作用。
“北欧投资银行”政府贷款
北欧投资银行,简称“北投”(NIB),成立于1976年,是由丹麦、瑞典、芬兰、挪威、冰岛北欧五国共同组成政府间金融机构。总部设在芬兰首都赫尔辛基。股本构成为瑞典40%、丹麦21%、挪威20%、芬兰18%、冰岛1%。
“北投”每年与中国财政部签署总贷款协议,由财政部在中国范围内征集项目。项目的审批过程分两部分,即国内审批和“北投”审批。贷款金额不低于200万美元;贷款期限10-13年(宽限期3-4年);综合年利息约2.5%。“北投”要求项目50%以上合同金额采购北欧五国的设备及服务。
北欧投资银行在贷款项目的审批速度方面具有手续简单、高效的特点,一般情况下,在“北投”收到财政部递交的贷款申请后的一个月内,即可获得贷款批复。“北投”在审批项目前,不需要派专家进行现场考察和评估;减少了不确定因素对项目的影响,使项目单位可以准确判断设备的到货期。同时,根据国家海关总署和财务部规定,免除进口设备的关税与增值税。目前只有北欧投资银行贷款明确表示支持土建。北欧广电知名厂商有Network、PTV、VOLVO、SONY北欧工厂等。
日本政府发展援助(ODA)贷款
1979年12月,日本首相大平正芳访华时宣布对中国提供官方发展援助(ODA,Official Development Assistance)日元贷款。日本是最早向中国提供ODA日元贷款的国家之一(包括日本、德国、法国、英国、加拿大等),提供贷款数额位居发达国家对华ODA之首(2003年12月前合计约23000百元美元,所占比例53%)。
官方报道,从1979年开始的对华援助贷款对改革开放以来的中国经济建设曾经有过比较大的支持和帮助。但是随着中国经济的不断发展,日元贷款的数量不断减少,作用也在不断减弱。据日本外务省透露,日本政府已暂时冻结对华日元贷款。
西班牙政府贷款
西班牙政府贷款的主要形式是混合贷款,贷款条件目前为:其中贷款的50%为政府软贷款,贷款期30年(含10年宽限期),年利率0.3%;另50%为出口信贷,使用OECD统一利率(约4.5%,贷款期为5-10年,宽限期为2-3年)。单个商务合同金额不得超过400万欧元。
在审批过程中,西班牙政府不需要我方提供项目资料,使贷款使用程序简便易行。原则上西班牙政府要求项目合同金额的70%采购西班牙成分的设备。西班牙政府贷款特点利率低、期限长、币种多、没有银行费用等优点。
奥地利政府贷款
奥政贷分A类和B类贷款,其中,A类贷款期限25年,宽限期2年,年利率2.15%;B类贷款期限20年,宽限期2年,年利率1.65%,宽限期从最后一批交货后开始计算;项目最小金额为150万欧元;商务合同金额100%可由政府贷款支付;奥方将根据项目的不同类型每年收取0.6%-1%的信贷保险费。贷款额度不预先承诺,就双方同意的项目先签订商务合同,待奥政府批准合同后再签订银行间金融协议。对于前期的申请材料以及资金的具体使用情况,都会有非常严格的评审机制。项目合同金额的50%须采购奥地利设备,50%可用于中国及第三国采购。知名广电厂商有AKG。
以色列政府贷款
贷款分为15%的预付款和85%的长期贷款两部分。其中,预付款在每个金融协议生效后12个月偿还,固定利率为1.5%;长期贷款按具体金融协议中的规定偿还,该部分可根据项目金额大小,还款方式分为以下三类,由中方项目单位自主选择:A、贷款期为7年,在金融协议生效18个月后,分12次每半年等额偿还,固定年利率为3.2%;B、贷款期为10年,长期贷款部分的70%在金融协议生效18个月起,分10次每半年等额偿还,长期贷款部分的30%在金融协议生效66个月起,分10次每半年等额偿还,固定年利率为2.5%;C、贷款期为12年,在金融协议生效18个月后,分22次每半年等额偿还,固定年利率为3.5%。采购范围1500万以上:50%;1500万以下:60%。但审批比较慢,须对项目进行评估。以色列所提供的产品主要集中在卫星发射方面,如果用户是采购卫星发射接收方面的产品,比如数字化电视的无线覆盖,那么以色列贷款可以提供比较丰富的产品选择。
比利时政府贷款
政府软贷款,无息,贷款期30年(含10年宽限期),约占合同金额的48.53%;其余部分为出口信贷,使用OECD统一利率,贷款期6-10年。超级补贴贷款,即比利时政府将赠与成分在80%以上的软贷款与商业贷款混合,使混合后的贷款利率降至2%或以下,贷款期延长到15年(含5年以上的宽限期)或以上。使用领域:城市供水、污水处理、垃圾处理、广播电视采编设备、制药等领域。
需要明确一点的是,不是所有国家的政府贷款都可以应用支持广电领域。如果用户一开始就错误的选择了贷款国别,那么最终肯定不会获得批准,使得用户白白浪费了大量的时间和精力。那么有哪些国家的政府贷款可以用于广电行业?目前,条件优惠、并且支持广电领域的国家主要有北欧投资银行贷款、奥地利政府贷款、以色列政府贷款。
用户实际需要什么类型的设备,对于选择贷款国别来说也是十分的重要,因为不管是哪个国家的贷款,都是有采购比例要求的。目前最有优势的是北欧投资银行贷款,因为北欧投资银行本来就是由8个国家组成的,另外还有多个广电行业的知名公司(比如SONY)在北欧设有工厂,这些厂家的产品都可以算作北欧许可采购的产品成分。