推进CMMB发展的一次重要会议

2009-03-02 三言依马狮广电资讯网

    CMMB服务奥运的成功，引起了社会各界对CMMB的高度关注。时下广电系统内外对CMMB下一步的发展、网络建设、产业运作、运营收费等方面充满了好奇、疑问和期待。为了调动全国各级广电部门的积极性，将CMMB作为一个完整的产业来发展，10月14日，广电总局召开了CMMB全国电视电话会议。这是CMMB发展史上的一次重要会议，也是CMMB的第一次全国会议。会议的规模很大，参会的人员很多。参会人员有总局办公厅、社管司、计财司、科技司、无线局、广科院、规划院等单位负责人和各省、自治区、直辖市、省会城市、计划单列市、地市广电部门负责同志，目的是让各级广电部门都能明确自己的任务，都能认真履行自己的职责，共同推进CMMB的发展。会上，广电总局副局长张海涛作了重要讲话，广电总局科技司副司长曾庆军介绍了CMMB技术体系和工程建设要求，广电总局无线局副局长、中广卫星移动广播公司总经理孙朝晖介绍了CMMB产业运营总体框架方案。
    张海涛同志在讲话中对CMMB工作进展和面临的形势进行了阐述。他指出，在中央领导的直接关心和有关部门的大力支持下，移动多媒体广播电视工作取得了可喜进展：一是立足自主创新，研发制定了具有自主知识产权的CMMB标准体系；二是以服务奥运为契机，圆满完成了CMMB规模性技术试验；三是从广电实际出发，研究确定了全国统一运营的基本方案。他强调，随着我国经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，我国已成为世界上移动人群规模最大、移动终端数量最多的国家，人们对广播电视移动接收的需求越来越迫切。如何最大限度地利用现有资源、利用新技术满足这一新需求、占领这一新阵地和新市场，是目前广电系统面临的紧迫任务。大力发展CMMB，是广电系统贯彻落实科学发展观，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系的迫切需要；是信息化时代满足人民群众随时随地看电视、听广播的迫切需要；是用新技术、新体制推动新发展，做强做大广播电视产业的迫切需要。有关资料显示，目前我国手机用户已超过6亿，其他移动显示终端的数量也很庞大，每年的移动人群数量超过千亿人次。移动人群对广播电视和各类信息的消费需求越来越大，要求越来越高。大力发展CMMB，可以使移动人群在全国各地能够使用同一个接收终端，随时随地收听收看广播电视节目、接收各类资讯信息、享受统一的规范化、专业化的服务。同时，移动多媒体广播电视具有高覆盖率、低成本、高质量、易接收、可移动、服务广等特点，是继有线、卫星之后又一新的传播手段，拓展了广播电视的发展空间，填补了广播电视对移动人群覆盖和服务的空白，是发展潜力巨大的新兴产业。
    张海涛同志在讲话中谈到了CMMB的发展思路。他指出，移动多媒体广播电视既是新技术、新媒体，也是新产业，要坚持以下五个原则：一是要坚持统一标准、全国漫游，保证用户在全国任何地方都能随时随地享受到广播电视服务。二是要坚持统一平台、统一运营，努力培育形成能够带动全国广电产业发展的龙头企业。三是要坚持内容与载体、经济效益与社会效益相结合，既确保安全播出和政令畅通，又不断满足人民群众多方面的精神文化和信息需求。四是要坚持利用现有资源、发挥系统优势，防止重复建设和资源浪费，举全系统之力，以较快的时间、较低的成本，迅速在全国形成规模，尽快成为人们日常生活的组成部分。五是要坚持开放合作、共享共赢，充分调动各方面的积极性和主动性，形成利益共享、风险共担、联合发展的格局。当前CMMB发展主要有三项任务：一是构建天地一体、星网结合、统一标准、全国漫游的传输覆盖网络；二是建立能够支撑多种业务和用户服务管理的统一的条件接收和运营支撑体系；三是建立符合现代企业制度、现代产权制度的合格市场运营主体。他要求各级广电部门要高度重视、加强领导，合理分工、形成合力，选好人才、建好队伍，抓紧启动、全面推开，严肃纪律，严格管理，确保移动多媒体广播电视健康有序快速发展。
    曾庆军同志对CMMB的技术体制、技术优势、播出系统、覆盖网络、运营支撑系统等进行了阐释，对37个城市CMMB建网进行了总结，对地市网络建设的工作思路、任务分工、实施步骤等进行了解释，要求各地要坚持“覆盖优先、质量第一”的原则，加快地市网络建设，完善37个城市网络，加强日常运行维护监测和安全播出管理，在明年底初步建成全程全网、全国漫游的CMMB网络，为CMMB产业发展奠定良好基础。
    孙朝晖同志通报了CMMB产业运营总体框架方案，对CMMB公司运营架构、业务运营模式、BOSS/CA等运营支撑系统进行了阐释，既要维护全国统一运营的体制，又要充分调动地方广电部门的积极性，走联合发展之路。
    这次CMMB全国会议，正式拉开了我国移动多媒体广播电视的建设运营，标志着我国移动多媒体广播电视由技术试验进入开始运营的新阶段。这次会议向社会又一次释放了这样的信息：广电部门将继续坚定不移地发展CMMB，继续坚定不移地推动CMMB产业运作，继续坚定不移地与电信等部门合作，充分发挥各级广电部门在节目内容、覆盖网络、用户服务等方面的优势，充分发挥电信部门在用户管理方面的优势，共同推进CMMB惠及千家万户。