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访广电总局科技司有感

2003-08-06 江宁 依马狮网


    科技司的工作十分繁忙,在抗击非典的同时,狠抓“第一要务”—全面推进广播影视的数字化、网络化,已是各个处、室的重中之重。自从张副总局长在CCBN 2003 主题报告会上讲话之后,全司已习惯于加班加点了。当前,首当其冲的是如何使“数字化”到户,这是启动全数字系统必需解决的终极目标。
    王效杰司长和大家一样,CCBN以来,没有一天晚上不加班。白天不是有很多会议要开,就是有许多迫不及待的事物要处理。那么,忙碌的科技司急待解决的问题有哪些呢?
    开展有线数字广播影视业务必须依托于有线数字电视技术新体系。这个新体系构成了有线数字广播影视的产业链,包括节目平台、传输平台、服务平台和监督平台。总局负责监督平台。此外,还要制定政策、法规、统一完善新体系;形成统筹兼顾、上下联合、合理分工、利益共享的管理新机制、运营新模式。包括如何促使运营商发放机顶盒、又怎样给予他们政策上的补偿;怎样制订符合大家利益的规则和各省市网络中心间的合理分配。以上都要反复推敲、来回征求意见。就拿30多个省市试点工作的确认来说吧,为了落实每一个城市,都要从调查情况开始,发放初始文件,征求当地意见,听取反馈意见,直到形成确定(试点)文件。每一个往返都需要时间,何况还都是不止一次地修改和交流,能不加班吗?
    成功不负苦心人,在CCTV大力支持下,一个全数字化节目平台6个频道的播出系统即将建成,它的作用是专门为数字有线电视系统的付费接收部分提供无广告的节目源。内容包括电影、电视剧、体育、娱乐、股市行情等。试播时间大致是7月份开始,9月1日转向正式运营。届时全国30余个试点省市将开始启动部分数字接收机和一定数量的机顶盒,收视数字有线电视节目。其中,绝大部分节目(约60套)还是免费的,少量的(目前只是CCTV的6套)付费,将来各个试点台有了条件,都可以申请将自办的付费节目送往全国。方法是:先将节目上传至CCTV的节目平台,由总局的监管平台予以登记注册,然后再下发到全国各地。这样,不仅安全有了保证,各方利益也能得到保护,一切争议都可以通过总局的监管得以平息。当然,节目好看与否,观众是否买账?则完全由你自己负责了:节目不好,没人收视,你就收不上来钱。因为,CA系统就是这样,机顶盒能接受各种节目的“付费卡”。所以,付费电视的另一层积极意义就在于促使运营商组织(收购)好节目,而节目制作者(或提供者)就要千方百计搞出好节目来。否则,就会自我“憋死”。而观众的付费也就更趋合理,不好的节目可以不看,也就不用花钱了。
    何时才能普及“数字化到户”呢?从时间表看,今年在北京、上海等有条件的城市可望能达到百万户量级,十五期间全国将达到3000万户,即全国有线电视用户的三分之一。此后,再发展就会快多了。因为,机顶盒的方案毕竟是个过渡办法,更大规模的终端数字化还是要靠整机—全数字电视接收机来完成,届时,双向、交互以及增值服务也将大量地进入家庭。

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