肯尼亚通信管理局11月8日发布了该国DAB+数字声音广播框架草案。该框架草案将数字广播定位为一种补充服务，与模拟广播一起运行，但没有提出模拟广播关闭日期。
根据该计划的首选方案，最初将侧重于分阶段推出全国DAB+服务，类似于该国对待其地面数字地面电视广播的方式，然后引入更多的本地DAB+复用。目前的DTT公共运营商和新运营商将被允许竞标复用许可证。
该分阶段推广计划设想从12个地点开始，包括首都内罗毕，覆盖约12.6%的肯尼亚领土和40%的肯尼亚人口。第二阶段将增加17个地点，第三阶段将推出最后22个地点。
计划草案中提议的备选方案将侧重于本地复用或同时推出本地和全国服务。肯尼亚通信管理局还在考虑只允许现有的DTT运营商申请复用许可证。
尽管该框架的焦点是将DAB+作为肯尼亚的首要数字广播标准，但它为在可能没有足够的支持全DAB+复用要求的地区未来可能考虑用于AM服务的DRM和用于FM的DRM+打开了大门。
根据通信管理局的说法，在肯尼亚增加数字广播的好处包括新的节目和服务，以及由于共享复用基础设施，节目运营商的准入门槛降低。此外，还包括提高信号质量以及节能和提高频谱效率。
预计在肯尼亚推出数字广播的挑战包括DAB收音机的可获得性和价格、建设复用的成本和传输费用以及现有广播电台担心新竞争的抵制。肯尼亚通信管理局还指出，如果没有关闭模拟广播的日期，消费者接受数字广播的主要驱动因素将是可获得的节目，包括新的纯数字服务。
该框架中，通信管理局的近期任务包括制定VHF III频段174-230MHz的频率规划，以及针对信号分配商/复用运营商和数字广播内容服务提供商的监管和许可框架。
在中期的未来，该计划设想在大内罗毕地区进行DAB+试验，以获得实际经验和数据，并建立对该技术的认识。随着DAB+正式推出，通信管理局亦会寻求豁免DAB+收音机五年的进口关税，以降低价格。（在地面数字电视转换期间，类似的举措低了消费者更换设备的成本约25%。）
附图为确保DAB覆盖相等于肯尼亚当前FM覆盖的可能频率规划图。
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