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美ATSC对CALM法案提修正案

2011-07-20 依马狮广电网


    美国FCC决定对CALM(商业广告响度减小法案)可以发表更多的意见。FCC已经第二次推迟了对其CALM法案意见的回复。现在回复时间预计为8月1日。

美ATSC对CALM法案提修正案

    制定落实CALM法案的建议技术操作规程的ATSC提出此推迟申请。美国国会去年通过了此法案。

    ATSC欢迎此推迟,ATSC告诉FCC它已考虑通过一个A/85的修正案——其推荐的操作规程。此修正案——附录K,解决未使用AC-3、Dolby Digital编解码的音频系统的响度管理问题。ATSC称附录K将在7月26日公布在其网站上。

    FCC曾于5月底公布其CALM规则制定通告。意见截止日为7月5日,回复为7月18日。在有线电视业的要求下,FCC推迟了这两个日期。

    有线电视业争辩说FCC的CALM实施令节目分配商的责任过大。美国全国有线电视和电信协会(NCTA)文件指出大有线电视运营商每周乃至每天可能传输数百万个本地和全国性商业广告。监听每个频道的商业广告以符合CALM是不可能的。

    除了不可能安装监听和测量设备,节目合同往往禁止运营商调整数字网络信号内的音频。技术他们做得到,要求他们这样做也无意义。要求全美7500个有线电视系统购买检查完全相同的网络节目信号的多余设备不必要且浪费。

    NCTA要求为做出了合理的努力以符合条例的分配商引入一个“安全港”条款。对于那些没有安全港资格的分配商,NCTA称FCC应允许他们通过各种替代方式显示符合条例,如依赖来自电视网的确认。

    NCTA对FCC建议依靠消费者投诉强制实施CALM也颇有微辞。它表示,FCC应解释清楚的是,消费者单纯认为商业广告音量大不足以认定违反此规则或引发一个调查过程。FCC应建立一个在他向有线电视运营商投诉前必须达到的临界值。

    在NCTA文件中另一提及的问题包括非Dolby Digital系统的覆盖范围,ATSC的回复现在正在解决此问题。最后,NCTA还要求较小规模的系统应享有财务困难豁免权。它要求不到15000户订户的独立系统免除这些条例的责任。

    法律要求FCC在12月15日前通过管理电视音频的最终条例。

ATSC CALM

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