
本月初,国务院办公室公布了三网融合试点城市名单,具有浓郁中国特色的三网融合终于实现了其关键性的一跃。这些天,关于三网融合的评论、文章非常多,其中个人以为比较精辟的乃新华时评“推进三网融合,仍需“过三关”,不妨引用一下。文中说,三网融合必当发力迈过法律保障、监管体制和运营体制“三道关”:出台融合的电信法当是三网融合在法制方面的最好保障;推动监管体制改革,避免“扯皮”怪圈;运营模式需要创新发展。
其实,本人很赞同工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳的观点,他认为,三网融合步子没必要放这么小,需要搞什么试点之类,步子应该再大些,只要有条件,不管城市还是农村,都可以推进。三网融合推广起来不存在任何技术、方向问题,就中国目前经济发展与三网现状而言,完全可以大面积推广。其所担心的内容问题,根源在人而非技术,所以他主张在做好相关的法律法规工作的同时,大步子推进三网融合这一大趋势才是要略。
写本文时,南非世界杯已经进入淘汰赛阶段,世界杯淘汰阶段给我的启示是,不管对手强弱,只有自己加强进攻,比对手多进球,才能进入下一阶段。从三网融合试点方案来看,国家三网融合政策的扶持和保护意味还是很浓的,不是你吃掉我、我吃掉你,不是竞争到最后一家独大,而是相关行业的互利、合作、共赢,最终为消费者提供更为多元、更加丰富、更有特色的文化产品和服务。不管该方案对广电有利,还是对电信有利,都要求自己占领先机,当前对广电来说,网络数字化、双向化乃根本,而突破广电有线网络的地域分割、业务独立运营的格局和束缚,形成全国一张网,也许是广电网络要想在三网融合中发挥应有的作用的基础条件。