《中国广电行业周刊》手机报
2月26日星期五
【本期内容导读】
>800亿资金启动省级网络整合
>总局领导春节前走访老干部
>北京或缺席首批三网融合试点
>总局下放部分影片备案审查
>武汉高清互动电视平台开通
>法国加速地面高清数字电视
>市场热点：
电信系试探IPTV遭斩
安徽广电集团公司成立意味着什么？
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【广电资讯榜】
国务院800亿资金启动广电省级网络整合
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2月25日消息，1月13日，温家宝总理主持国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网、互联网三网融合，并审议通过了推进三网融合的总体方案。2月9日，新华社发布采访工信部及广电总局就推进三网融合的问答，其中称在三网融合第一阶段将组建国家级有线电视网络公司，作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络的升级改造，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。据消息灵通人士透露，目前国务院已经启动“国家级有线电视网络公司”的筹备工作，国家级有线电视网络公司将以广电总局NGB建设为契机，对全国有线电视网络进行升级改造。为此，国务院将拨款800亿元作为启动资金，全力支持广电有线网络的整合工作。（搜狐IT）
总局领导春节前走访老干部
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春节期间，王太华、赵实、张海涛等总局领导，分别以集中座谈、家访慰问、到医院看望等形式，陆续慰问了总局部级离退休干部及遗属遗孀近30人，向老干部致以新春的美好祝福和节日的良好祝愿。每到一处，总局领导都与老干部亲切交谈，向他们转达党中央、总局党组对他们的关怀和慰问，感谢他们为广播影视事业作出的贡献。
北京或缺席首批三网融合试点
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在三网融合启动元年，哪个城市能搭上试点的首班车也成了被关注的焦点。昨天，有业内消息人士透露，首批10个试点城市已经基本确定，北京可能不会成为首批试点城市之一。在消息人士透露的初步名单中，这10个试点城市可能是重庆、上海、杭州、哈尔滨、深圳、武汉、南京、长沙、沈阳和忻州，覆盖了东南、东北、西部、华中、华北等几大区域。不过这份名单没有得到官方的确认，工信部负责人表示，三网融合试点城市目前还没有被最终确定。北京地区运营有线电视业务的北广传媒集团一位内部人士告诉记者，各个城市都希望能走在试点工作的前面，但由于北京的特殊性，可能需要在其他地区试验成熟后再进行推广。(京华时报)
宁夏“户户通” 科技文化进农家
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上图为宁夏银川市永宁县文化旅游广播电视局工作人员（中）向村民讲解卫星电视使用方法（2月22日摄）。近日，宁夏银川市永宁县率先在全区实现了广播电视“户户通”全覆盖，偏远乡镇所有农民都看上了卫星电视，农业科技、文化娱乐等多套电视节目极大地丰富了农民的文化生活。据了解，为解决偏远地区14.6万户约60万人看电视难的问题，宁夏自2009年10月开始实施广播电视“户户通”工程，计划在2012年实现广播电视全区覆盖。（新华网宁夏）
省网三成整合完毕数字化39%
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据广电总局新媒体产业发展研究所提供的数据显示，截止到2009年第四季度，广电系统有线电视网络整合已有三分之一省份完成整合（不包括港澳台地区），全国有线数字电视用户数量达到6285.7万户，按全国有线电视用户（模拟+数字）数量1.63亿户计算（广电总局截至2008年底数据），有线电视数字化程度已达到38.56%。（搜狐IT）
国际台世博报道五大特点
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日前，国际台制定了《2010年上海世博会报道方案》，一是采用多语种直播。二是采用多媒体采编。三是采取多平台互动。四是采取多形式参与。将自主策划一些内容丰富、形式多样的世博特色活动，如“相约上海，精彩世博”全球知识竞赛、“盛会时间.华人同庆—回家看世博”2010全球华人高峰论坛等，营造良好氛围。五是争取跨国合作。
广电总局决心封杀涉性广告
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2月20日，国家广播电视总局发布《关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知》。通知要求，各级广播电视机构要坚决抵制并自行清理宣传壮阳、提高性功能的医疗、药品、保健品、医疗器械等不良广告。对仍违规播出的，一经发现，将直接暂停其商业广告的播出，并向社会公开曝光。可拨打电话：010-86091111向国家广电总局举报。
总局下放部分影片备案审查
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广电总局２４日通报，总局下发《关于改进和完善电影剧本（梗概）备案、电影片审查工作的通知》。通知明确了“一备双审”制度，将部分影片的备案、初审工作下放到省级广电部门。广电总局电影局制片处处长周建东２４日接受新华社记者采访时说，这个通知主要是明确了“一备双审”制度：之前所有制片单位须将电影剧本（梗概）送到电影局备案，而现在，除了中央和国家机关（军队）所属的电影制片单位摄制的电影以及重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、中外合作影片外，备案工作下放到各省级广电部门。（新华网）
武汉高清互动电视平台开通
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武汉下一代广播电视网高清互动电视平台2月10日开通。省委市委领导共同开启按纽。武汉高清互动电视播出平台拥有高清视频、节目回看和交互点播功能，开通了医疗、教育、金融等多项社会公共服务，使用户从以前单纯的看电视变为用电视。目前，武汉广电网络覆盖用户320万户，有线电视230万户，数字电视130万户，是全国最大的城市电视网络之一。
法国加速地面高清数字电视
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法国媒体监管机构CSA为推动地面高清数字电视广播设定了新的时间表。法国的地面高清将由TF1HD、France2HD和M6HD三个高清频道通过R5复用流播出。R5复用流的部署将采用逐步推进的方式，逐个地区进行。一旦模拟广播被关闭，观众将可以收看地面高清信号。在那些将在2010年全部转为数字电视的地区，R5复用流将部署在目前所有的发射机上。对那些将在2011年实现数字转换的地区，同样将在模拟停播后，立即可以收看地面高清。法国的地面高清覆盖率将在2010年11月30日前达到90%，并将在2012年第一季度前达到95%。
【市场热点】
电信系试探IPTV遭斩
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2010年春节过后第一个工作日，广电总局紧急叫停广西电信IPTV项目，成为1月13日国务院常务会议关于“加快推进电信、广播电视和互联网三网融合的决议”公布以来，首个出现的地方电信IPTV业务被广电部门强制叫停事件。[Page]
>>这是三网融合过程中的一个不小的波澜，这件事情，折射出三网融合过程中三方利益冲突，特别是广电总局和电信部门之间的冲突。更加凸显了当下“三网融合”推进的艰难性和复杂性。业内对于三网融合精神的解读较为一致。普遍认为，尽管是“双向进入”，但也是“非对称”进入，国家在给市场化程度较低的广电系统“留些时间”，让广电系统优先发展，这样未来才可以跟电信有较为平等的实力竞争。
>>但在国务院加速推进“三网融合”精神、目标等大框架已定的情况下，“叫停事件”向监管层抛出了更为棘手的新命题电信运营商和广电部门如何进行合作，这事关三网融合进程。目前运营IPTV业务必须要获得相应资质，也就是所谓的“牌照”。通常开办IPTV业务，需要四证齐全。其中《网上传播视听节目许可证》、《网络文化经营许可证》分别由广电总局和文化部负责颁发；《ICP证》和《移动增值业务许可证》则由工信部颁发。运营IPTV的许可虽然掌握在三个部委手中，但在实际操作中，广电总局拥有最大话语权以及“最终决定权”。
>>广西电信这次被广电总局叫停事件，值得思考。如何顺利完成融合，合理分配三方利益问题，是三网融合的一个难题。目前，根据国务院精神，先行试点。关于试点，国家发改委体制改革产业研究室主任史炜提出三个问题：双向准入的管制标准和依据是什么？双向准入的公平性资源竞争环境如何确定，双向准入中的资源共享(比如内容服务)和版权保护的操作方式是什么？他对记者表示，国务院提出加速推进三网融合的精神，说明国家融合方面的理论和技术的探讨已经完成，关键是体制配套和支持。
>>三网融合，具有划时代的意义。这是整合资源、优化资源的一大举措。科学先进的配套体制，是保证三网融合，发挥巨大作用的一大关键。挑战，总是在困难中前进。三网融合，是一个史无前例的大挑战。这次叫停事件，也说明了三网融合步伐在不断加快。也许，三网融合的时代，已经不再遥远!
安徽广电集团公司成立意味着什么？
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２月２２日，安徽广电系统转企改制画下了句号：将转企改制与资源整合相结合，组建安徽广电传媒产业集团有限责任公司，以推进安徽电影制片厂等经营性文化单位转企改制。此举一出，引发各界关注。那么，怎样理解安徽将经营性文化单位与业务彻底分离？实施４年的制播分离试验贡献了什么？安徽迈出的改革新步意味着什么？
>>将经营性文化单位与业务彻底剥离
“广电系统不可能再单纯地依赖广告这种单的一商业模式，有自己跨地区的自主品牌、完整的产业链和版权输出才是制胜之道。”安徽省委宣传部部长臧世凯在集团公司挂牌仪式上说。
早在４年前，安徽电视台电视剧创作已经在台内实行“制播分离”模式，是电视台在台内部专门成立影视公司从事电视剧生产，公司独立运作。“如果没有４年前的制播分离试验，不会出现《新四军》、《五月槐花香》等获奖作品。” ＣＭＭＢ负责人对记者说。
而４年的制播分离，让安徽广电从一个比较单一的广播电视播出机构，逐步成长为一个融合多种媒体业务和文化产业形态的综合性传媒集团，自２００７年以来，影视剧、动画、综艺娱乐、体育、生活、少儿等制作业务、广告经营业务和其他衍生业务与新闻业务和传统播出平台逐步剥离。
集团公司同时承担安徽电视台部分广告业务，合作经营安徽省电视台购物栏目及家家购物数字频道经营业务；并在移动电视、移动多媒体广播电视（ＣＭＭＢ）等方面与省电视台以股份制方式进行合作运营。
相较于上海模式，安徽此次改革，重点则是将事业单位改革、企业转制与资源整合、制播分离结合起来。
>>培养地区品牌 打造文化“小巨人”
２０１０年１月１８日，安徽新华传媒股份有限公司在Ａ股上市，当日涨幅达到４９．４１％。对此，文化系统与资本市场有关专家预测，安徽传媒业将就此迎来“大媒体”发展契机。与发行、出版相比，安徽的广播电视行业相对比较年轻。“我们的平台，要向资本开放，要向社会开放，逐步做大做强。”臧世凯说。为了将集团公司扶上一程，他表示，安徽电影制片厂等经营性文化事业单位转制后原有的事业费由财政继续拨付，总量不减。转制涉及的职工安置补偿，参加养老、医疗保险等社会保障所需改革成本，按照有关政策，给予充分保障。为加快全省有线电视网建设，从２００９年开始，按每年１０００万元安排贷款贴息，连续拨付５年。同时安排不少于１５００万元开办费用，积极促进集团公司加快发展。
对此，他坦言：“亲历中国文化体制改革一步步深入，安徽广播电视领域迈出的将经营性业务实现剥离这一步，实则不易，理当珍惜。”
按照改革方案，新组建的集团公司为省属大型国有独资企业，集团公司全部按市场化方式运作，同时，为投融资创造条件，打造一批面向市场的独立子公司，使之成为文化传媒产业的“小巨人”。
臧世凯表示，改革有望促使集团公司从地方传媒机构转变为面向全国乃至全球的内容提供商、发行商和服务运营
商。
安徽广电集团公司成立意味着什么？
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２月２２日，安徽广电系统转企改制画下了句号：将转企改制与资源整合相结合，组建安徽广电传媒产业集团有限责任公司，以推进安徽电影制片厂等经营性文化单位转企改制。此举一出，引发各界关注。那么，怎样理解安徽将经营性文化单位与业务彻底分离？实施４年的制播分离试验贡献了什么？安徽迈出的改革新步意味着什么？
>>将经营性文化单位与业务彻底剥离
“广电系统不可能再单纯地依赖广告这种单的一商业模式，有自己跨地区的自主品牌、完整的产业链和版权输出才是制胜之道。”安徽省委宣传部部长臧世凯在集团公司挂牌仪式上说。
早在４年前，安徽电视台电视剧创作已经在台内实行“制播分离”模式，是电视台在台内部专门成立影视公司从事电视剧生产，公司独立运作。“如果没有４年前的制播分离试验，不会出现《新四军》、《五月槐花香》等获奖作品。” ＣＭＭＢ负责人对记者说。
而４年的制播分离，让安徽广电从一个比较单一的广播电视播出机构，逐步成长为一个融合多种媒体业务和文化产业形态的综合性传媒集团，自２００７年以来，影视剧、动画、综艺娱乐、体育、生活、少儿等制作业务、广告经营业务和其他衍生业务与新闻业务和传统播出平台逐步剥离。[Page]
集团公司同时承担安徽电视台部分广告业务，合作经营安徽省电视台购物栏目及家家购物数字频道经营业务；并在移动电视、移动多媒体广播电视（ＣＭＭＢ）等方面与省电视台以股份制方式进行合作运营。
相较于上海模式，安徽此次改革，重点则是将事业单位改革、企业转制与资源整合、制播分离结合起来。
>>培养地区品牌 打造文化“小巨人”
２０１０年１月１８日，安徽新华传媒股份有限公司在Ａ股上市，当日涨幅达到４９．４１％。对此，文化系统与资本市场有关专家预测，安徽传媒业将就此迎来“大媒体”发展契机。与发行、出版相比，安徽的广播电视行业相对比较年轻。“我们的平台，要向资本开放，要向社会开放，逐步做大做强。”臧世凯说。为了将集团公司扶上一程，他表示，安徽电影制片厂等经营性文化事业单位转制后原有的事业费由财政继续拨付，总量不减。转制涉及的职工安置补偿，参加养老、医疗保险等社会保障所需改革成本，按照有关政策，给予充分保障。为加快全省有线电视网建设，从２００９年开始，按每年１０００万元安排贷款贴息，连续拨付５年。同时安排不少于１５００万元开办费用，积极促进集团公司加快发展。
对此，他坦言：“亲历中国文化体制改革一步步深入，安徽广播电视领域迈出的将经营性业务实现剥离这一步，实则不易，理当珍惜。”
按照改革方案，新组建的集团公司为省属大型国有独资企业，集团公司全部按市场化方式运作，同时，为投融资创造条件，打造一批面向市场的独立子公司，使之成为文化传媒产业的“小巨人”。
臧世凯表示，改革有望促使集团公司从地方传媒机构转变为面向全国乃至全球的内容提供商、发行商和服务运营商。
【企业动态】
巴可最大室内LED舞台背景
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上图为今年央视春晚壮观的LED高清背景墙。该LED背景墙屏幕尺寸高达18×9米，物理分辨率高达2952×1440像素，由820个巴可ILite 6BK箱体构成，是目前中国电视应用最大面积的室内LED屏幕。与往年不同的是，今年春晚的视频输出采用了大量的高清素材，实现多种图像特效，巴可利用目前市场上最先进的视频处理与智能显示控制器巴可Encore系统驱动图像处理。
新奥特产品“包装”春晚
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今年春晚，新奥特七名高级技术支持人员以及两台Mariana.5D在线图文包装系统、两台A10三维实时图文编播系统承担了春晚高清和标清直播中所有的在线图文包装和字幕工作，其在直播中酷炫的3D包装效果和系统的稳定表现获得了各方的好评。
数字电视成果展将在北京召开
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3月23-25日，在CCBN2010召开之际，全球领先的数字电视增值业务平台及应用开发服务提供商茁壮网络（iPanel），将在北京皇家大饭店宴会厅举行第三届数字电视产业生态链合作成果展。据悉，本次成果展在前两届成功举办的基础上将向各地运营商、产业链伙伴、业界专家等各界精英人士展示iPanel与产业链合作伙伴在数字电视领域取得的最新应用及技术成果，为产业链各方创造一个多赢的沟通、交流平台。详情请咨询：0755-82378128
草谷冬奥会转播中大放异彩
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2010年冬季奥运会正在加拿大温哥华召开。在赛场外临时搭建的演播室以及多辆转播车都搭载了大量草谷产品。草谷公司的产品覆盖了从视频采集到播出的全过程，多年来一直服务于全球顶级制作/转播公司，其先进的技术和稳定的性能深得使用者的信赖和好评，因此，在世界各大体育赛事和娱乐活动现场，都能看到草谷活跃的身影。
【行业简讯】
>广电总局近日已发放首批3G手机视听牌照，包括央视、上海文广、人民日报、新华社等共八家。
>据PPS公布的相关数据显示，自2月13日除夕夜到2月21日，通过PPS客户端观看"央视虎年春晚"的用户超过8000万。其中除夕就有超过1800万人收看当晚PPS的直播。（TechWeb）
>辽宁电视台旗下的数字频道GTV携手网游平台进行战略合作。
>总局叫停“美国美艾可”等八部电视购物短片广告。
>零售巨头沃尔玛收购“Vudu”公司涉足数字娱乐市场。
>江苏广电与江苏联通3G合作。
>移动电视技术步入65纳米时代。
>手持电视搭建春晚新平台。
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（本期精彩内容结束）