以有线电视数字化为突破口 全力推进广播电视数字化
-在有线数字电视媒体见面会上的讲话
张海涛 2003年11月18日
朋友们、同志们：
上午好。
首先，我代表国家广电总局欢迎各位记者朋友专程来到美丽的海滨城市青岛参加有线数字电视媒体见面会。一会儿青岛将给大家演示有线数字电视的业务开展情况，广电总局新闻发言人朱虹还将回答记者朋友所关心的有线数字电视方面的提问。
随着科学技术特别是数字技术的发展，我们已经进入信息化、数字化时代。广播电视是信息产业和文化产业的重要组成部分，广播电视数字化是国家现代化和社会信息化的重要标志。世界各国都十分重视广播电视的数字化，并制定了一系列的政策和措施推进数字化的进程。美国计划在2006年停止模拟电视的播出；英国计划在2010年停止模拟电视的播出；日本计划2006年实现数字电视全国覆盖，2011年停止模拟电视的播出。
面对全球汹涌的广电数字化浪潮，我们党和政府高度重视我国广播电视数字化工作，将其列入了国家发展规划。黄菊、李长春及刘云山、曾培炎、陈至立等中央领导同志对推进广播电视数字化都作了重要的指示，提出了明确的要求。曾培炎同志在全国人大十届一次会议的报告中明确将数字电视列为对国民经济发展有深远影响的重大高新技术产业工程之一，要求加快这项工程的实施。
经过全国广电系统多年的艰苦努力，大部分广播电台、电视台在节目采集、制作、播出、传输环节基本实现了数字化，目前只有接收环节，即用户的电视机是模拟的，这已经成为广播电视全面实现数字化的瓶颈。因此，只要在用户的电视机上加装一个数字机顶盒，就可以把其转换为数字用户，实现有线电视的数字化。目前，我国有线电视实现数字化的条件已经具备，时机已经成熟。广电总局确定从今年开始，我国有线电视由模拟向数字整体转换，全面推进广播电视的数字化。
我国广播电视数字化将实施“三步走”的发展战略，即2003年全面推进有线数字电视；2005年开展数字卫星直播业务，开始地面数字电视试验，有线数字电视用户达到3000万；2008年全面推广地面数字电视和高清晰度电视。到2015年将停止模拟电视的播出。今年5月，我们发布了《我国有线电视向数字化过渡时间表》，按照东部、中部、西部三个区域，分2005年、2008年、2010年、2015年四个阶段全面实现有线电视数字化。
广播电视数字化的实施，将给人民群众的精神文化生活带来重大的变化。第一，扩大了服务内容。有线电视分配网传送的频道容量可从几十套增加到几百套。用户安装数字机顶盒后不仅能看到现有的电视频道，还能欣赏到新开办的多样化、专业化、个性化节目。第二，拓展了服务领域。用户不但可以看到丰富多彩的广播电视节目，而且可以获得大量的信息，例如即时的天气预报、生活信息、交通信息、股票信息等，还可以享受到新型的服务，例如电视政务、电视商务、短信、彩信等。第三，提高了服务质量。用户可以看到DVD般清晰的电视图像，享受到电影院的音响效果。第四，改变了服务方式。随着技术的进步和业务的不断开展，今后用户还可以利用机顶盒存储，并在自己方便的时候随时调看已播出的节目，享受在线游戏等多种交互式的娱乐服务，从被动地收看到主动地选择，享受到“一对一的服务”。
广播电视数字化将对我国经济社会发展产生深远的影响。一是广播电视数字化将大大加快我国信息化进程。广播电视是最普及的信息工具和最好的信息载体，广播电视数字化将使目前的4亿台电视机成为一个集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的多媒体信息终端。广播电视实现了数字化就意味着家庭进入了数字化，每个家庭的数字化是城市现代化、社会信息化的重要标志。因此，广播电视数字化是实现我国信息化的基础和有效途径。二是广播电视数字化将有力地推动国民经济的发展，促进高技术产业、电子产品制造业、软件业等信息产业和民族工业的发展，形成上万亿的产值，为国民经济发展培育新的经济增长点，为社会提供大量的就业机会。三是广播电视数字化将极大地促进文化产业的发展。广播电视数字化搭建了一个新的平台、创造了一个新的空间，带动文化、媒体、服务等行业的发展，形成新的文化娱乐消费市场，满足人民群众日益增长的对精神文化生活的需求。
为了全力推动广播电视数字化，广电总局把今年定为“网络发展年”，以有线电视数字化为重点，在前两年试验的基础上，在北京、上海、重庆、青岛等40个城市和6个省建立了有线数字电视示范网，全面开展试点工作。为了做好试点工作，我们还制定了技术、节目、管理等一系列的政策。同时还开办了付费数字电视等新业务，到目前，经广电总局批准试播的付费数字电视节目有27套，数字广播节目有7套。这些节目自9月1日起，陆续在部分试点地区试播。各试点单位采取多种方式，大力推广普及机顶盒，还提供了多种多样的信息服务。
广播电视数字化引起了社会各界的广泛关注。地方党委、政府大力支持，积极倡导；产业部门积极响应，密切配合；各地观众多方咨询，踊跃参与。近期，我们委托有关机构对全国大中城市进行了抽样调查，绝大多数城镇居民对广播电视数字化持赞成态度，74%的城镇居民表示愿意为享受数字电视付费。
广播电视数字化是国家的要求，人民的期望。为了全力推进广播电视数字化，广电总局将明年确定为数字化发展年和产业化发展年。广播电视数字化给文化产业和媒体的发展带来了一个难得的历史机遇，只要抓住了这一机遇，今后十年文化产业和媒体将是我们国家发展最快、变化最大的行业。能否抓住这一机遇，关键在于我们对数字化的理解和认识。今天我们召开这个媒体见面会，目的就是让大家对广播电视数字化有一个全面的了解。
广播电视数字化是惠及千家万户的民心工程、系统工程，也是一个艰苦创业的过程，涉及到千家万户和社会的方方面面，因此，需要国家的推动，社会各界的支持，人民群众的理解，更需要媒体为其创造一个良好的舆论环境。广电总局将加大工作力度，加强行业管理，在推动数字化进程中，不断完善公共服务体系，切实维护人民群众的合法权益，确保我国广播电视数字化健康有序的发展。
多年来，新闻界的朋友们积极支持广电事业的发展，为我们做了大量的宣传工作。为此，我代表广电总局向大家表示衷心的感谢。我们热切期望新闻界的朋友们为实现广播电视的数字化谱写新的篇章！
在此，我也代表广电总局感谢青岛市委、市政府对媒体见面会的大力支持！
谢谢大家。