国家环保部应急指挥系统解析

概述
    国家环境保护部隶属于中华人民共和国国务院，职能定位为执法监督，职能领域包括污染防治、生态保护、核安全监管。主要职责是，拟定并组织实施环境保护规划、政策和标准，组织编制环境功能区划，监督管理环境污染防治，协调解决重大环境问题等。按照党中央、国务院的要求，紧紧围绕污染减排工作目标和解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，着力抓好环境保护监督执法工作，重点强化综合管理、宏观协调、公共服务职能，大力推进环境保护历史性转变，切实为国民经济又好又快发展保驾护航。
    当前，信息化已成为社会发展的趋势。信息化与国民经济和社会各个领域不断融合，深刻影响和改变着社会形态以及生产生活方式；同时，环境保护日益成为人类关注的热点。信息化和环境保护工作交融，为我们的环境信息化事业提供了广阔的发展空间，环境信息化工作迎来了前所未有的良好机遇。围绕国家环境保护工作的发展，借助信息化技术手段，制定并实施环境信息化发展战略，从整体上改善环境保护条件，提高行政管理效率，为实现国家环境保护战略目标奠定良好的基础。
    环境信息化领域将以创新和发展作为首要任务，注重发挥信息化对环境保护工作的支撑和驱动作用，逐步加强自身能力建设，推动环境管理业务应用、环境信息资源开发利用、环境信息基础设施、环境信息服务等环境信息化事业方面的发展。
    国家环境保护部处置环境与核恐怖袭击事件反恐应急指挥中心（以下简称国家环境保护部应急指挥中心）主要对环境及核恐怖袭击事件进行应急管理与决策指挥。当环境与核恐怖袭击紧急事件发生时，需要将现场情况及时、准确、快速地反馈到国家环境保护部应急指挥中心，以便进行应急管理与决策指挥。为了第一时间了解现场情况，国家环境保护部应急指挥中心迫切需要建设应急视频指挥系统。
    国家环境保护部应急指挥中心视频指挥系统涵盖国家环保国家环境保护部和全国31个省（自治区、直辖市）环保局、大连、青岛、宁波、深圳、厦门5个计划单列市环保局和新疆建设兵团环保局。国家环境保护部应急指挥中心为视频指挥系统的中心节点，下属省、市环保局为分支节点，共计1个中心点，37个分支点。
    中心节点到各分支节点建有SDH广域网络系统,呈星型拓扑结构。国家环境保护部应急指挥中心视频指挥系统将通过此网络实现音、视频、双流图像的传输。以各部门业务系统和数据库为基础，作为今后辅助决策指挥系统、指挥系统的硬件支撑平台，为确保指挥决策过程能够及时保存，留作珍贵的资料，通过存储录播系统的应用，能够对会议内容实时存储、直播和光盘刻录。

部署情况
    国家环境保护部应急指挥中心视频指挥系统采用宝利通公司产品，建设包括总局4楼局务会议室和总局2楼多功能厅。4楼局务会议室主要提供每周局务会议、工作汇报会、远程视频会议、演讲会、业务交流及培训、应急指挥、学术交流等会议要求。具备会议发言/扩声系统功能、远程视频会议功能、数字/视频大屏幕显示功能、多媒体应用功能、集中控制功能、矩阵切换功能。在系统中首次使用了NC服务器，使每个领导席位上的显示器均可以显示不同的文档资料，并可同时在大屏幕显，打开的文件可进行更改存储于NC服务器中。通过对所有可控设备进行编程，可以对会议室内的等离子、大屏幕，摄像机、A/V矩阵等进行集中控制。还可以通过网络方式对中控系统进行控制操作。会议室内配置了3台360度云台的快速摄像机，通过编程实现了话筒和镜头的联动，摄像机可自动寻找发言人。