虽然本来该在8月强制实施的我国地面数字电视标准由于还在进行标准的测试和试验工作,配套标准还在制订,符合国标的发射机和接收机还在产业化过程中,国标的全面实施要推迟一段时间,但我国的地面数字电视广播已是呼之欲出了。
国家广电总局张海涛副局长在BIRTV2007主题报告会上,多次强调在推动我国地面数字电视的发展中,第一位的是确保公共服务,保持模拟与数字并存播出,保证人民群众的基本视听权益不因技术的改变而受到影响。在此基础上,再开发新业务,满足新需求。由此可见,地面数字电视转换和有线数字电视转换是很不同的,它们面对的受众极其不同,类型各种各样,应该说后者比前者复杂得多,所花的时间也要长得多。
数字电视转换,宣传和对消费者的教育极其重要。在有线电视整体转换中,我国广电部门宣传的声势是浩大的,广电总局科技司王效杰司长、中央电视台孙玉胜副台长、广科院马炬院长等都以各种方式就有线数字电视转换现身说法,王司长还为此曾亮相中央电视台的“新闻联播”。但虽然有线数字电视取得了不俗成绩,质疑声还是不绝于耳,有些地区一些消费者并不买帐,这难道仅仅是为了增加的那区区几块钱收视费?个人觉得并不尽然,其中内容和服务特色是一主要方面,宣传和教育也是一大影响因素,我们让消费者充分了解数字电视的好处了吗?
在我们的杂志的业界新闻和依马狮网上,经常会出现国外调查机构对停播模拟地面电视的调查结果,细分到消费者的年龄段和收入程度,即哪些年龄、收入区间的观众知道最后数字电视转换最后期限的百分比(我们何曾见过这样的调查?)。美国还要求在电视机外包装箱上打上电视机有无数字高频头的标记,以及在包装箱上印上“关闭模拟电视广播后,若无机顶盒,模拟电视机将收不到数字信号”的告示。(当然,除了宣传外,美国在物质上也采取了措施,如发放了好几万张价值40美元的机顶盒优惠券,对影响地面数字电视的行为,严厉的措施是对非法销售不含数字高频头的电器零售商课以罚款。)
但即使这样,美国大众对数字电视转换的了解程度还是知之甚少。美国全国广播业者协会(NAB)承认,受访的超过60%的美国人完全不知道此转换正在进行。
NAB最近提交给联邦通信委员会(FCC)的一封信件,阐述了该协会正在开展的就数字电视转换针对公众的教育活动,为了让人人知道数字电视,也为了可以防止2009年2月18日(模拟电视关闭次日)凌晨观众因收看不到电视愤而投诉电视台,NAB已经开始加大力度向公众宣传地面数字电视转换,包括与媒体接触,利用媒体广泛报道数字转换。活动计划包括:约见大城市的新闻记者,为他们提供数字电视转换培训;汇总全美国50个州记者对数字电视转换的报道;把其媒体宣传和市场营销工作扩展到公交枢纽、流通零售领域,以指引消费者;公益广告;电视台用于其新闻广播的报道计划和题材;将分发到电视台的带电视发射塔、机顶盒和采访B-roll录像片段的数字电视转换视频包;地方电视台和全国广播协会用于制作他们自己的插播广告的图形元素;制作本地主持人可以在信息中间插入的短广告;供商业和公共电视台播出的数字电视教育短节目;爬行字幕;非英语的广告,发送直接的电子邮件等等。
NAB表示,他们已经着手从基层做起提高公众对地面数字电视的了解程度,这方面的工作包括美国国会的数字电视工具包和数字电视巡回演示。
NAB负责数字电视转换的负责人认为,广播业者显然明白,让观众清楚为继续接收广播信号他们必须做什么是非常重要的,而地方电视台比NAB等组织更清楚如何与其观众沟通,因此,各电视台都将采用包括公益广告等的各种各样的手段,让每人都获得数字电视转换信息。对于获取不到转换信息的人士,尤其是贫困人士、老年人、不说英语的人士,以及农村或边远地区的人士,上述工作是无功而返的。为此采取的策略也必须不同,比如对老年人,爬行字幕就要做得大一些,工作就要更细致、更个性化、人性化一些。
我国人口比美国多得多,地区差别比美国大得多,随着地面数字电视的开播,宣传工作和对观众的教育工作也必须兵马未动,粮草先行,借鉴别国的经验教训,使地面数字电视转换和谐进行。