项目背景
应急管理部视频会议系统自建成以来，在安全生产宣贯工作、应急救援指挥、信息公布等方面都发挥了重要作用。真视通公司参与了视频会议系统和相关指挥中心的建设工作，并为应急管理部连续提供了多年的驻场运维保障服务。特别是在疫情期间作为值守保证单位负责应急管理部日常调度工作，提供了持续的视频调度保障服务。
随着“强化安全生产责任，加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，提高应急救援和防灾减灾能力”的要求，现有系统还有以下方面待完善：
（1）多方支援调度时辅助决策信息由应急管理、公安、住建、武警多部门管理提供，视频资源有视频会商、监控图像、历史视频图像、现场单兵图像多系统承载，各单位、各系统彼此独立，部门分割，职责交叉，部门之间的分工协作关系不够明确，统一协调能力不足，不利于快速反应和资源整合。
（2）指挥调度依赖各类视频资源，各系统数据和设备汇聚后，不能实现运行监测、设备故障智能预警、分析处置，调度点名需多级单位配合、无智能化或更便捷的操作管理功能支持。
（3）缺少重点设备的现场感知与状态监测、异构视频资源综合利用、视频处理与管理工作的结合等方面仍存在薄弱环节,缺少对消防火灾防治、地质灾害监测、安全生产、危化品管控等重要应急管理领域的支撑。
建设目标
全面提升应急视频协同应用能力，解决现有系统功能与应用需求的差异，对现有系统核心平台进行全面的系统升级。建设成一个集视频交互、移动执法、应急指挥、信息共享等多种功能，覆盖国家应急管理部全系统范围，满足在应用、规模、质量、集成、管理及安全等多个方面应用的视频指挥调度系统，同时完成8个省级局点和500余个下属市县局点的设备更新。
在应急管理灾害抢险和事故救援工作开展过程中，探索利用各种视频技术提供视频联网、视频感知、视频处理、智能分析和数据融合等能力。基于“一张图”，以统一的管理界面和技术标准将视频会议、视频监控、融合处理和融合通信等所有图像资源整合、在视频集控中心集中呈现，实现与现有的视频会议系统、视频监控系统、融合通讯系统、GIS地理信息系统等信息共享，为视频指挥、应急调度、决策会商、告警联动、移动监控等多种业务应用提供支撑。
体系架构
从多元异构视频数据的实际应用场景和基础条件出发，面向构建应急管理业务的共享服务环境，按照“云-边-端”的体系架构进行设计，共同构成贯通各类视频保障要素、衔接会议场景与监控应用场景的跨层级网络化运行体系。
“云”依托电子政务外网和指挥信息网搭建双活备份多云管理体系，逻辑上形成统一强大的计算存储能力和丰富多层的数据资源池，提供各类基础资源服务、数据服务、共性应用服务，支撑众多业务处理节点运行。
“边”提供随机接入的信息服务保障，对上与云资源协同，对下随机调取端资源，实现服务能力向用户侧和资源测双向延伸。
“端”由服务中心或服务节点随机调取，提供原始监控数据资源和初始化处理。
项目特点
（1）提供统一的视频数据汇聚功能，将多源异构的地方应急管理部门自建业务系统、相关部门所建业务系统、其他业务系统的视频数据接入到视频数据治理系统中进行融合治理。
（2）从“数据汇聚、数据处理、数据承载、数据分析、数据管控、数据服务”六个方面对视频数据进行全生命周期的管控，实现视频数据的汇聚、治理和支撑。
（3）形成应急管理视频数据资源目录，为应急管理相关信息系统提供数据资源信息清单，提供原始库、资源库、业务库、主题库、专题库和配置库等数据资源。
（4）基于人工智能技术，针对接入的视频资源智能分析，提供语音识别、文本识别和模型仓库等能力，为应急知识图谱构建提供服务。
（5）基于一张图实时展示各会场运行状态全景监测和动态感知，以监测指标运行情况综合计算整体会场运行健康值，可以全面深入掌握会议运行的全貌，实现对会议运行和重要领域“全天候”、“全方位”、“全向量”实时的动态感知。