美国全国广播机构协会(NAB)和全国转播台协会(NTA)近日分别向美国联邦通信委员会(FCC)提出意见,反对允许无线服务共享或使用C波段卫星频谱。
NAB称3.7-4.2GHz波段被广播机构广泛用于分配电视和广播内容,“事实上美国每一个电视和广播家庭依赖C波段卫星以某种方式进行内容分配。”
数千MVPD、1000多家电视台、OTT服务提供商和广播电台依赖C波段。全国公共广播电台使用C波段可靠地向475个公共广播地面站分配内容——每周向4200万美国人的内容分配链中的一个关键环节。
NAB还告诉FCC,C波段的实际替代(如光纤等)被大大夸大。替代方案往往不可用,而且在存在光纤的地区可能在经济上行不通。
FCC不应想当然地认为将产生可以共享此频谱的技术解决方案,NAB说,“NAB重申,实际情况是这意味着FCC应承认地面用户不能够单单根据地域分隔共享C波段频率。”
NAB指出,C波段设备对接收头顶上22000英里多的轨道信号源高度敏感,因此它们易受地面干扰。NAB还告诉FCC应拒绝废除或限制其全波段、全弧段地面站许可策略的任何提议。
NTA则指出,FCC在其公告中问了一个无法回答的问题,“我们应如何评估这些运作和共享对已工作于此波段的联邦和非联邦用户的可能影响?”自从1979年解除管制以来,FCC已使纯家庭接收的C波段终端登记成为可选项,“无人知道有多少个人、公共、商业或非商业R/O(纯接收)用户。”
NTA表示,尽管最近FCC制定了一个登记R/O C波段用户的方式,但“用户显然比知道登记最后期限或愿意且能够支付登记费的要多得多。”
NTA说,因此,如果允许新用户进入C波段,肯定只有登记的用户将得到保护,其他很多原有用户将受到伤害,一些用户将被逐出市场。很多LPTV和转播台将面临一个附加的问题,原因是作为电视频谱重新打包的一部分,他们必须转到新地面频道。很多台将必须迁移新址,这意味着受影响的有关各方现在无法提出申请(C波段接收站登记)。
NTA敦促FCC“从头再来”以及“决定服务现有电视或广播分配的全部C波段天线在某一确定的截止日期(无论是登记的还是非登记的)都应自动抵御来自后续到来的用户的有害干扰。”