今年1月1日，中央电视台和上海文广正式开播了高清数字电视频道，分别是“高清影视”和“新视觉”频道。这是国内、也是全球华语最早的两个高清电视频道。随着两个高清频道的开播，围绕高清产业发展的讨论更加热烈。央视自行认证合作伙伴、捆绑推广频道的作法引来业内广泛关注，议论颇多。
在高清电视产业链中，贯穿着节目制作、内容集成/运营、设备供应、网络传输、终端接收、科研开发等相关环节，各环节相互依存，紧密衔接，缺一不可。按照经济学理论，所谓产业就是生产同一性质产品或劳务的集合体。作为一个产业有很多基本单元，这些基本单元根据一定条件通过分工而构成产业部门，它们之间存在以下共同特性：第一，生产性，就是创造财富的活动功能。一切生产都是个人在一定社会形式中，借这种社会形式而进行的对自然的占有，这种占有就是创造社会财富。第二，商品性，生产的产品和提供的劳务都不是自身消费，而是用来交换的。第三，求利性，就是通过生产产品和提供服务获得尽可能多的经济收益，以实现劳动的价值，实现产业的发展。第四，组织性，产业中的每个单元都是一个大系统中的小系统。生产社会化的规模越大，社会化程度越高，这个系统内部有机性就越强，组织越严密。从产业的定义中我们可以看出，一个产业一定是一个组织严密的生产系统，这个生产系统能够创造出为人们所需要的有价商品或服务，每个生产者都以获利为目的进行产品生产或提供服务，整个生产系统以利益关系为纽带相互联结。
高清电视产业有着美好的发展前景，现在高清产业链上各环节为整个产业的发展都在各自努力，发挥着积极作用。开播了高清频道，高清节目在全国许多城市落地，能够展示高清画质的显示设备正在普及，但整个产业协调发展的局面还未出现，那么制约高清电视产业发展的因素有哪些呢？
一. 市场认知度低，需求动力不足
虽然我国高清电视从试验到开播高清频道已是第七个年头，但是广大电视观众对于高清电视还是停留在听说过这个概念上，就连广电行业的从业者对高清电视了解也非常有限。彩色电视是1973年开始的，到1985年全国普及，经过12年。之所以经过这么长时间，不是观众对彩色电视的认知问题，主要是受当时社会发展所限和观众购买力的影响，人们不是不想看彩电，而是买不起彩色电视机。而如今高清电视面临的问题是两方面都有，观众不知道或不清楚什么是高清电视，他自然不会想去看高清节目。
二. 高清电视节目稀缺，生产成本高
现在大中城市的有线网里大多传递着三四十套标清节目，如果用机顶盒接收，能达到五六十套，这些标清节目是众多节目制作机构几十年生产的积累以及每天生产出来的，可谓源源不断。可是高清节目数量少之又少，保守估计，现在全国高清节目总量不超过10000小时，还不及一家城市台磁带库的库存量。包括已经开播的“高清影视”和“新视觉”频道，节目供应也是捉襟见肘，以这样的节目量如何能启动高清市场，带动高清产业发展呢？
高清节目源匮乏一方面是积累不足，更主要的是高清节目制作成本巨大，节目生产部门为了生产高清节目，要购置全部的高清生产设备，同时要对节目生产各个环节如拍摄、灯光、化妆、舞美都要重新调整，资金人员投入十分巨大，节目制作部门自身很难承受。
三. 标准问题
现在高清电视节目制作标准已经颁布，但高清数字显示器的标准却迟迟不见出台，以致市场上很多冠以高清标识电视机在同台销售，让人无所适从。央视的“央视高清认证”就闹得沸沸扬扬，争议颇多。其实央视也是不得以而为之，要做这件事，又没有标准可依，就只能按一种方法先做起来。没有标准，终端显示器制造部门就无所适从，而他们恰恰是这个产业链中重要的环节，是产业发展的基础，是对社会贡献最大的部分。
通过以上问题的分析，我认为推动高清电视产业发展应从以下三方面着手:
1.政府职能部门在政策上给予扶持和进行先期资金投入
产业发展离不开市场的培育，要让人们消费你的产品，接受你的服务，就要人们对你的产品和服务有所了解和认知。发展高清电视产业当前最主要的就是开播免费的公共高清频道，扩大高清电视节目的影响，提高观众对高清电视的认知度，降低观众看到高清节目的门槛，拓宽观众接触高清电视的渠道。从大屏幕显示器上看过真正高清节目的观众都会被那清晰亮丽，色彩丰富，层次分明的画面所震撼，被还原逼真，定位准确，现场感强的环绕声所吸引，只有让观众真正感受到高清电视的无穷魅力，观众才会产生得到高清服务的愿望，这个愿望正是高清发展的原动力。
天下没有免费的午餐，开播公共免费高清频道，谁来投资，谁来提供节目源，怎样传送到千家万户，这些问题只有依靠政府主管部门牵头，颁布配套政策，注入启动资金，建立一个国家层面的，脱离具体部门、单位的高清推广频道，尽早培育高清消费市场，打通产业链。同时利用公共高清频道营造一个高清节目交流经营平台，建立市场机制，使拥有高清版权的单位和个人愿意把高清节目拿到公共高清频道来播出。随着公共高清频道不断深入人心，得到广大高端用户的认知和收看，频道自身就可以像现在播出的标清频道一样进行频道经营，逐步收回投资，相信楼宇电视的赢利神话在公共高清频道同样会实现，这可谓一举两得之策。
2.国家尽快出台高清接收机标准，使市场有序健康发展
标准不制定，让高清电视产业链各个环节发展受到制约。运营主体不同，选择的模式和标准各异，有的运营主体先入为主，确定属于自己“标准”，在这种情况下，生产厂商的产品可能满足一个运营商的运营要求，却与别的运营要求不兼容。因此，处在产业链下游的设备制造商无所适从。不跟进生产，等于放弃蛋糕，跟进生产又无法形成规模，难以实现赢利。
高清显示的实现不是一个人或一家企业能做到的，这需要行业中的每个企业共同努力。而国家标准的制订和电视机生产企业积极研制具有真正高清数字显示功能的高清晰度电视将是实现这一目标的关键。一旦这一目标实现，各企业按照统一标准进行规模生产，同时又研发带有各自特点的高清显示产品，受益的是国家，发展的是企业，最终享受成果的是广大消费者，从而也保证了高清产业的健康发展。
3.节目生产部门要面向高清制作配置设备培养人员
广电总局科技司副司长王联在去年“数字高清发展规划论坛”上指出，“十一五”期间，国家将大力支持和鼓励高清电视业务的开展，各级电视台和制作公司从现在起就应积极推进高清节目的制作，特别是与现行标清节目的衔接，以促进高清内容的积累。这明确传达了国家对开展高清电视的支持和鼓励。另外，从电视台自身发展的角度去考虑，节目生产部门也应该尽早创造条件，利用当前的大好形势，借助2008年北京奥运会高清转播的东风，积极开展高清实践，积累高清拍摄制作经验和节目内容。
高清电视是电视台在媒体激烈竞争中保持优势的重要手段，也是电视媒体能够进一步促进事业发展的机遇和动力。电视台发展高清电视可以抢占市场的至高点，充分发挥自身优势，扬长避断，在竞争中不断壮大自己，用更新更好的高清电视节目赢得观众，赢得市场。
广电总局计划今年在直播卫星业务中传送高清节目，到2008年地面无线数字电视中也要传送高清节目，并用高清转播奥运会盛况。各级电视机构作为高清电视产业的源头，应该充分认识到自己肩负的责任，为自身的发展，为整个产业的发展加大投入，多制作一些高清节目，为高清产业的发展尽一份力量。
相信在政府宏观政策的指导下，在高清产业组成部门的积极努力下，我国高清产业定会得到健康有序的发展。