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发生自然灾害时广播的作用

2005-05-16 Patricia Lee 依马狮网


    在不久前亚洲发生的夺去20多万条生命的海啸灾难后,人们意识到电视和广播从未如此重要过。
    由此大灾难引发了不少与政府气象及紧急情况部门和广播机构之间的灾难警告传播有关的重要问题。撇开政治问题不谈,其中一个最大教训是必须让广播机构立即得到紧急情况信息和警告。海啸灾难还有一个余波是让更多人看到了广播在灾后重建安排中的重要性。

    ABU作用
    亚太广播联盟(ABU)现在正号召其成员建立一个能立即将可能的自然灾害警告通过广播和电视播出的紧急情况/灾难警告传播系统。
    “从海啸灾难吸取到一个大教训,”ABU传输技术和频谱负责人Sharad Sadhu说:“建立一个公共告警和传播系统是必要的。而广播机构由于他们的工作形式和可用资源,自然应该扮演一个关键的角色。”
    ABU与其成员密切合作,正在探讨他们如何才能更好地服务公众。而其中一种方式,据Sadhu说,是在自然灾害发生后让灾民能用上收音机及有干电池可用。“此次灾难造成的后果进一步突出了广播的重要作用。通过此灾难,我们重新认识了广播的重要性,为填补传播空白,MW和FM广播都需要用到。”
    ABU正在协助澳大利亚商业广播公司(CRA)完成一个由后者发起的项目,此项目是帮助海啸受灾国家恢复广播运作。1月底,CRA已经向这些国家提供了4万台便携式收音机,其中1万台提供给斯里兰卡,印度尼西亚和马尔代夫各5000台。
除了提供8台FM发射机,CRA首席执行官Joan Warner说,CRA还提供工程技术,帮助当地广播机构重建其短期和长期的网络和设施。
    Warner说:“澳大利亚商业广播行业希望为所有海啸受灾地区的广播同行提供即时和具体的帮助。除了需要粮食、水和医疗援助外,还需要帮助他们获得外界的信息,这样灾民就能听到政府和救援组织有关找到失散的人、返回他们的家园,在某地获得食品、水、医疗援助等的声音。”
    与此同时,澳大利亚广播公司(ABC)还通过向要求援助的受灾地区的广播机构发出总邀请,提供帮助。据该广播电台技术和分配总监Colin Knowles说,ABC将主要提供技术、规划和培训及某些重建工作,这是通过技术支持,而不是资金和设备支持实现。
    到目前为止,援助请求来自马尔代夫,它要求专家检查其在海啸中被淹没的FM发射天线系统。Knowles称ABC已经派出一个工程师前往评估情况,如果该广播电台需要重建,此评估报告将为正向马尔代夫提供援助的各个组织提供资金援助的基础。虽然海啸对斯里兰卡的广播设施没有损害,但印度尼西亚的情况就比较严重,而最需要的是人力。不少发射机和FM接收机已发运到印度尼西亚,帮助增加对信息服务的接收。
    但广播设施的长期重建在一段时间还不会发生。“我已经建议将在一段时间后进行广播重建,在基本人力需求得到满足及严重受灾地区很多东西恢复常态之前它确实不会提上议事日程。”
    帮助还来自卫星提供商,如EutelSat、Panamsat和WorldSpace卫星广播公司。例如,EutelSat为在受影响地区的非政府组织和援助组织提供其在W5(70.5oE)和W6(21.5oE)卫星上的固定卫星服务容量的免费使用。为此,它已启用其在印度洋上空的W6卫星上的一个可控波束。这将支持通过任何有效Wi-Fi网络上的因特网接入和IP电话。
    另一方面,Panamsat为NBC捐出转发器容量,支持该广播机构1月15日的长时间电视广播节目,该节目为灾民募捐。
    响应印度政府的请求,WorldSpace卫星广播公司正与其印度办事处密切合作,为印度政府提供灾害信息管理工作中的特别服务支持。它提供其AsiaStar西北波束,,此波束在AsiaStar一个指定频道上向WorldSpace接收机提供救济工作及相关信息。在受灾的Tamil Nadu和Pondicherry海岸地区的救济中心设备接收数据和信息。
    此外,WorldSpace通过提供有关的基础设施支持,已准备就绪帮助解决重建遇到的难题。但从长远来说,WorldSpace亚洲公司总裁Richard Butler已要求有关国家考虑使用低成本、便携式接收机和能放在手提包内携带的天线。
    Butler相信其公司的混合卫星—地面填空转发系统能在像本次海啸这样的例子中填补传播空白。“不过最终要看各个国家的政府愿意不愿意。”他补充道。

    NHK灾害专题讨论会
    海啸灾难后,日本NHK在2月28日到3月2日举办了一个专题讨论会,讨论广播机构在未来的自然灾害中及早向公众发布警告方面如何扮演必不可少的角色。
    此专题讨论会讨论在印度洋建立一个海啸预警系统的最新计划,并讨论广播机构如何连接到这样的一个系统,使之在未来的自然灾害中及时发布警告。

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