适逢抗击非典特殊时期，中央电视台24小时新闻频道诞生了。非典态势、美国宣告伊战成功均为新闻频道吸引了相当的注意力。短短几天，央视新闻频道的播出就在广大电视观众和电视界引起了强烈反响。紧接着CCTV-1综合频道全新整合，电视频道改革给全国电电视界很大的震动。大家关注央视，更在思考自己。新闻频道在内容、技术保障和运营等各个方面面临怎样的考验？当前的注意力是否能转化为“眼球经济”？希望本文的粗浅描述能对大家全面认识CCTV新闻频道以及中国乃至世界范围内电视新闻频道的发展有所帮助。
一 新闻频道的内容设计和面临挑战
对于CCTV而言，创建新闻频道是其历年新闻改革的必然归宿。从综艺娱乐内容为主到新闻节目为主，是近10年来CCTV内容发展的基本脉络。《焦点访谈》崛起，正点新闻亮相，《晚间新闻》、《新闻30分》和《现在播报》三档栏目相继推出，直到目前的《东方时空·早新闻》和《国际时讯》等，形成了不同时段、不同层面的新闻栏目体系。这也是CCTV适应新闻传播新形势确立并实施“新闻立台”战略的结果。
CCTV新闻频道在内容上，是一个动态综合新闻加分类（专题）新闻频道。在一个小时的时间单元里，时效性突出的动态新闻在前，时新性突出的趋向新闻在后，辅之以分类和专业新闻，对新闻资源的整合脉络清晰，轻重缓急安排有序。全天24小时播出，每逢整点有新闻。整点新闻以最快的速度向观众提供第一手的国内国际新闻资讯，突出时效性和大信息量，实现滚动、递进、更新式报道，全天24档。安排在整点新闻后的分类新闻主要有财经、体育、文化、国际四大类。
对新闻事件特别是突发事件实现实时和准实时传播，使观众能充分及时地获知任何时间内发生的新闻。一般综合性频道由于只能在固定时段设置新闻栏目，一些时效性强的新闻往往因播出时段的延迟而受到影响。而24小时大密度报道新闻甚至不间断滚动播出的电视新闻频道，可以将这种因播出造成的迟延减少到最低限度，甚至实现新闻现场的同步直播，从而聚集人气，拥有更大的受众群。
CCTV将台内各个频道新闻力量凝聚到新闻频道上来，统一计划统一调度，一台摄像机采访的新闻，各频道各栏目如需要都可以使用，实现新闻共享，并建成立统一的新闻选题策划系统、新闻资料管理系统、新闻采访传送网络。新闻频道还可以把台内外的力量合到一起，中央台及各地方台遇有重大新闻事件，可以通过微波、卫星、转播车、移动卫星站、电话以及互联网络等各种传送手段及时地把新闻插到新闻频道播出，实现全国电视新闻网的联合。
“关注时事动态、了解新闻热点、聚焦事态发展”是新闻频道的重要功能，在新闻频道的直播中也地体现了这一点。在24档整点新闻、《文化报道》、《体育报道》、《财经报道》中，非典是5月焦点话题，《共同关注》、《东方时空》、《新闻会客厅》、《央视论坛》也都关注了非典这一话题，虽然这几个栏目的定位不同，节目形式也有较大区别，但它们都在突出栏目特色的基础上，挖掘出新闻事件的内在价值。
CCTV相关领导表示，当前最为迫切的问题是如何加强全台软件建设，特别是采编人员新闻观念的更新。急需解决的几大问题主要有转换视角，真正以受众为中心；如何重点开掘突发事件报道，与境内外媒介展开竞争；实现以统一的标准整合时效新闻，反对新闻栏目化、个性化；保证尊重法律意义上的新闻事实，反对新闻节目的主观化和娱乐化。
“央视频道将逐步全部成为商业经营的专业频道，全部采取市场核算，以广告收入决定节目生存，也就是实现电视频道的商业化管理。”这是今年年初CCTV台长赵化勇在该台部门负责人会议上提出的CCTV改革新举措。他提出今年将以10个栏目为试点，彻底进行制播分离的改革。赵化勇有一句常被台里引用的名言：“一手抓节目，一手抓经营，两手并行，两手都要硬。”因此，业内人士指出，CCTV创建新闻频道是其历年新闻事业改革的必然之路。出于适应中国国情的需要，央视一套节目改革走的是一条以栏目为单位，在保住既有阵地的同时，不断开拓新领域，单点突破的路线。新闻频道借鉴了这种思路，但它以频道为单位，在维持一套节目现有受众群和适应宣传需要的前提下，将拓展更广阔的市场空间。
二 强大的技术资金保障
CCTV经过多年的快速发展，在传播手段和技术装备上，CCTV与诸多国际性大台的差距几乎为零。应该说，CCTV的目前的硬件条件和技术力量完全具备24小时新闻频道的安全播出。全台在一年前实现了节目制作播出系统数字化。5月，CCTV全面报道了2003中国登山队攀登珠穆朗玛行动，这是电视史上在海拔6000米以上最大规模的连续直播。
新闻中心的技术设施位于CCTV主楼的二层，由三个面积不等的演播室：250M2、150M2、D229和一些附属的编辑制作室构成。2001年2月完成数字化改造以来，重大的新闻直播都是在新闻演播室完成的，而且每天10到20次的滚动新闻直播也由他们完成，其中250M2演播室内建立了一个信号调度中心，主要负责外来信号和新闻中心内部信号的调度，实现新闻中心技术系统节目资源和设备资源的共享；监控检测各演播室系统和外来信号的状态；对视频信号进行特殊处理（包括延时、彩色校正等）；对外来新闻节目进行收录等。在各演播室的导演室可以对国内外主要电视新闻频道进行监看。
CCTV的新闻共享系统是一个具有新闻共享、制作、播出、交换能力，全数字环境的智能化新闻节目制播网络系统。它能支持中央电视台新闻业务的运作，并承担全台大部分新闻节目生产任务。系统覆盖中央电视台综合新闻、海外中文新闻、海外英语新闻、体育新闻、经济新闻及西部频道。已完成的工程包括中央电视台新闻中心制播系统、海外中心制播系统、总控收录系统（线路）、存储系统、新闻信息管理系统、资料编目检索管理系统和数据管理系统等部分。系统可实现选题、报题、审批、收录、上载、编目、检索、写稿、粗辑、精编、配音、串编、审看、下载、播出、存档等电视台采编播管存关键业务；并可做到视音频数据、流程和文稿数据一体化。
已经运营近两年的新闻信息管理系统，在新闻频道的字幕滚动新闻中充分体现了其快捷。在播出线上的编辑实时浏览每天的记者要闻以及新华社消息，记者新闻选题内容、审批结果都清楚明晰地在系统的每一个站点注明。这样就在播出端播出了最新的消息和新闻，并根据需要重播、调整内容。
播送中心的技术设施位于CCTV主楼的三层。总控系统是CCTV初入信号的交换枢纽，同时为全台各系统提供视频信号基准，为全国提供标准时间。2002年10月，总控新数字化系统投入使用。其硬件采用GVG7500宽带矩陈，交叉点板配置为256X256，外围设备采用LEITCH 6000 GENESIS系列数字设备，音频信号在系统中采用嵌入视频的方式处理。软件智能化管理。播出部现有16套播出系统，用于播出全台14套节目，播出部在2001年完成的数字化机房改造。机械手自动播出，使用BTL代理的PRO-BEL420切换台。由索贝公司编制最新播出软件。新闻演播室为播出部新闻频道播出系统提供主备两路信号，若演播室主路出故障，由播出部在播出切换台上切备录。
CCTV新闻频道节目通过亚太1A卫星C波段12B转发器覆盖全国，广大电视观众通过当地有线电视网就可以收看到这套节目。从5月1日试播以来，落地情况良好。广电总局有线卫星监测中心提供的数字表明，截至5月9日，全国所有省会城市和计划单列市都顺利落地。
三 新闻频道走俏大势所趋
CCTV新闻频道的开播引发了国内对央视的关注。记者了解到，近来，新闻频道在美国、英国、日本等世界上不少国家得到人们的认可，即使在发展中国家的印度，新闻频道也如雨后春笋般涌现，各大电视台近10个新闻频道陆续开播，印度电视新闻总量超过每天200个小时。中国和世界其他国家新闻频道的蓬勃发展表明，新闻频道在全世界的兴起已是大势所趋。
CNN是当今世界最著名的新闻电视频道之一。 1980年6月1日，泰德·特纳在亚特兰大开创了一个全天24小时播报新闻的有线电视网——CNN(Cable News Network)，这是美国第一家通过卫星向电缆电视网和卫星电视用户专门提供全天新闻节目的电视公司，也是世界上首次开办的24小时全新闻频道。CNN多次在重大新闻事件发生的第一时间播出，并率先大量运用现场采访的手法报道突发事件，目前已在世界212个国家和地区拥有2.1亿观众。
由新闻大亨默多克操作的福克斯新闻（Fox News）也是新